事件
 8月28日，国土部、住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
投资要点
本次方案有几大亮点：1）力度大。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）试点城市能级高，辐射范围广，政府态度明确。第一批试点城市包了13个核心一二线城市：北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都，除深圳外与此前9部委12个试点城市完全重叠，政策力度持续深化。2）效率高。建立快速审批通道，试点项目效率高。3）方式灵活。村镇集体可以自行开发，也可以联营、入股，调动土地拥有方积极性。4）强监管。探索租赁住房监测监管机制。承租的集体租赁住房，不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制，防止租金异常波动，维护市场平稳运行。5）强调租购同权。探索保障承租人获得基本公共服务的权利。6）时间节点明确。2017年11月底前报各试点城市实施方案，2019年11月中期评估，2020年总结试点工作。
重大意义：低成本租赁用地供应将大幅增加！这次新政核心在于改变集体土地这一巨大存量资产为租赁用地，其中重要一条在于，村镇可以采取自行开发运营，联营、入股等方式建设运营租赁住房。这意味着这些集体用地甚至有可能不用经过国家征地、开发商开发环节，可以直接进入市场，节省的成本会非常巨大。意味着可能原来一二线城市2%的租金收益率将因成本变为原来的1/3，而大幅增长至5%及以上，这也非常符合本次新政“发挥市场配置资源的决定性作用”的基本原则，从而吸引市场主体参与。
同时，房屋租赁用地将大规模增加。农民的集体建设用地是我国一块巨大的存量市场，这些土地不能流转，但未来会以此作为盘活的重要节点。集体建设用地主体是城中村、宅基地、一些主体持有的工厂和厂房；集体用地主体缺乏资金和房屋租赁运营能力，和专业租赁运营企业合作是必然选择。因此，租赁有效供应有望大幅放量。以世联行在杭州为例，杭州的村集体用地拆迁完要留10%给村集体。总体49%可售，51%必须集体持有。世联行通过跟政府的合作，在下沙获取3个村集体项目，风险可控，租期很长，将打造为租赁标杆项目。
热点城市持续增加租赁用地供应。在近期出台的未来五年土地供应计划中，多个大城市都明确提出增加租赁住房数量。北京未来5年计划新增住房用地面积6000公顷，其中租赁住房用地面积1300公顷，占比21.7%；计划供应住房总套数150万套，其中租赁住房50万套，占比33.3%。上海未来五年计划供应住房用地面积5500公顷，租赁住房土地供应面积1700公顷，占比30.9%；计划供应住房170万套，其中租赁住房70万套，占比41.2%。广州未来五年住房建设计划安排75万套，其中租赁住房15万套，占比为20%。杭州也表示，未来三年新增租赁住房总量占新增商品房总量30%。
租赁政策持续出台，信号强烈！7月以来租赁政策出台密度之大、规格之高、涉及范围之广前所未有，并且层层递进、步步深化，房地产后市场主角之一--房屋租赁已来！7月17日，广州首提租购同权；7月20日，住建部等九部委选定广州、深圳等12个城市为首批开展住房租赁试点的单位；7月24日，上海首次成交两幅"只租不售"土地；7月28日，无锡市提出要增设租赁住宅落户政策；随后济南提出取消投资纳税、购买房屋等落户限制，对市内五区以外常住户口人员新增租赁落户政策；扬州也明确，合法稳定住所包括在房管部门办理登记备案的租赁房屋；8月4日，成都提出将全面开展住房租赁试点，进一步培育住房租赁市场主体，扩大住房租赁市场规模，鼓励住房租赁消费。8月18日，南京发布"租赁试点工作方案"，提出要研究建立承租人权利清单，逐步实现租购同权；8月22日，合肥发布新政，提出建立购租并举的住房制度，鼓励住房租赁消费。8月23日，上海再次推出4幅只租不售地块；8月25日，杭州发布租赁新政，鼓励租售并举，支持个人闲置房源改造，强调租购同权。更多城市租赁新政正在密集跟进。此次新政延续7月九部委试点城市建议，在租赁供应上深入、深化，态度明确，决心坚定！我们预计之后租赁相关政策仍将持续发布，利好不断。
投资建议：房屋租赁是房地产下半场重要方向之一，支持政策密集出台，利好不断。持续看好租赁行业的广阔空间，重点推荐长租公寓龙头标的--世联行，世联行将凭借前瞻布局、突出的获取房源优势和卓越的服务意识与能力，快速发展，将成为房地产后服务市场蓝海最重要参与者和分享者。
风险提示：租赁新政推进不及预期；货币政策大幅收紧。